Najvyššia správna komisia, Loris-Melikov. Zloženie a rok vzniku

Vytvorenie Najvyššej správnej komisiesa stala dôležitou udalosťou v politickej histórii Ruska. Skutočnosť existencie tohto orgánu svedčí o tom, že carský režim konca 19. storočia sa pokúsil vyrovnať sa s verejnými pocitmi, založený na očakávaní konštruktívnych dôsledných reforiem.

Aká je táto provízia

V roku 1880 boli sily cárskeho režimuzaloženie Najvyššej správnej komisie. Tento rok bol poznačený aktívnym bojom autokratickej moci proti revolučnému hnutiu. Medzi historikmi existuje názor, že dôvod vzniku Komisie bol výbuch, ktorý organizovali oponenti cárskych vozidiel 5. februára v Zimnom paláci.

Osoba, ktorej priamou podriadenosťoubola Najvyššia dispečerská komisia - Loris-Melikov Mikhail Tarielovič. Tiež zahŕňali KP Pobedonostsev, AK Imeretinský, MS Kachanov a ďalších prominentných štátnikov. Vytvorenie Najvyššej správnej komisie bolo podľa niektorých historikov spojené s potrebou zefektívniť činnosť orgánov činných v trestnom konaní v hlavnom meste Ruskej ríše v súvislosti s rastúcimi revolučnými náladami.

aktivita

Najvyššia správna komisia bola vyzvanázjednotiť prácu rôznych štátnych orgánov práva a poriadku (vrátane súdnych inštancií). Hlavným cieľom práce komisie bolo zabrániť rastúcej činnosti revolucionárov. Úlohy, ktorým čelila organizácia, boli urýchlenie vyšetrovania proti podozrivým z trestných činov proti štátu, riešenie otázok trestu vo forme exilu a riadenie policajných orgánov dohľadu.

Medzi historikmi je verzia, ktorú Loris-Melikovskôr aktívne zasahovalo do práce väčšiny smerov štátnej politiky, ale to bolo podporené podporou v kráľovskom prostredí. A od založenia Najvyššieho správneho komisia by mohla byť posudzovaná ako samotná formalita - kľúčové rozhodnutia sú vyrobené, tak či onak, za cárskeho linky. Preto podľa historikov nebolo prekvapujúce, že založenie Najvyššej správnej komisie čoskoro viedlo k jej zrušeniu. Loris-Melikov v čele ministerstva vnútra krajiny.

Predpoklady pre vzhľad

V populárnych historiografických zdrojochBolo zistené, verziu, že reformy vykonávané v cárskom režimom v 60-70 rokoch 19. storočia, mal známky nesúladu a to napriek skutočnosti, že vykonáva množstvo progresívnych príznakov: vývoj kapitalistických prvkov a sprievodný rast ekonomiky, posilnenie postavenia krajiny na medzinárodnej scéne.

Najvyššia správna komisia, zvážtehistorici, sa objavili ako reakcia carského režimu na krízové ​​trendy v oblasti politických procesov - začali sa objavovať organizácie, ktoré sa snažia napraviť nedostatky v správe krajiny revolučnými metódami. Okrem toho významná časť ruskej spoločnosti nemala silnú politickú pozíciu a hrozilo, že radikálne bunky získajú v očiach občanov sympatie.

Osobnosť Loris-Melikov

Michail Tarielovič Loris-Melikov sa narodil v roku 1824rok v meste Tiflis. Jeho rodina má arménske korene. Študoval na Lazarevskom inštitúte orientálnych jazykov. Potom - vo vojenských školách v Petrohrade. V rokoch 1843-47 slúžil v husárskom pluku v Grodne. Potom bojoval niekoľko rokov na Kaukaze po tom, čo sa zúčastnil na krymskej vojne a následných veľkých vojenských konfliktoch medzi Ruskom a Tureckom. Po skončení mieru medzi právomocami, bol vymenovaný za dočasného generálneho guvernéra Astrachana, Saratova a Samary, úspešne vyriešil úlohy boja proti nebezpečným epidémiám v regióne. Pracoval ako generálny guvernér v Charkove, kde sa podieľal na reforme štátneho aparátu. Potom riadil novú vládnu agentúru s názvom Najvyššia správna komisia (rok 1880).

Loris-Melikov o situácii v krajine

Vo svojich spomienkach na podmienkyvysoká kontrolná komisia, Loris-Melikov zdôraznil, že primárnou úlohou bolo ubezpečiť občanov krajiny. A až potom uskutočníme reformy. Herec napísal, že ruský cár bol pod tlakom rôznych strán. Po prvé, zo zahraničnopolitickej arény - veľké mocnosti nútili cisára, aby zmenil mierovú zmluvu San Stefan podpísanú s Osmanskou ríšou za podmienok nepriaznivých Rusku. Po druhé, ruská inteligencia si vyžadovala konzistenciu v reformách: po zrušení poddanstva v roku 1861 bolo potrebné oslobodené sedliaky prispôsobiť novým podmienkam hospodárenia. A to aj napriek tomu, že konzervatívna nálada progresívnej verejnosti nezanikla, veriac, že ​​reforma z roku 1861 nebola kompatibilná s ruskou realitou.

Návrh ústavy Loris-Melikov

V januári 1881 navrhol Loris-MelikovCisár Alexandr II. Na prerokovanie dokument obsahujúci základné princípy transformácie riadenia krajiny, ktoré boli podľa názoru tohto čísla adekvátne sociálno-politickej situácii. Historici nazvali tento dokument "Ústava Loris-Melikov". Obsahovalo návrh na vytvorenie komisie na prípravu zákonov o finančných záležitostiach, riadenia v regiónoch a vytvorenie legislatívnej funkcie. Zloženie týchto orgánov by malo zahŕňať poslancov zvolených v krajinských zemstvos a mestských dumách.

Hlavnou úlohou transformácií bolovytvorenie inštitúcie reprezentácie ľudí, prototyp parlamentu. Cisár nevzniesol nápad. Ale v deň, keď Alexander II podpísal návrh na odvolanie sa vláde k otázke transformácie, teroristi Narodnaya Volya sa dopustili pokusu o cára. Cisár sa nepodarilo prežiť.

populisti

Hlavná štruktúra, ktorá podľa mnohýchhistorici, predstavovali najväčšiu hrozbu pre carský režim, bol "Narodnaya Volya". Táto organizácia bola konšpiratívnou štruktúrou, ale zároveň našla kanály na začlenenie do politických procesov. Jeho programové ustanovenia zahŕňali obsadzovanie moci metódou revolučného povstania a následným uskutočňovaním demokratických reforiem. Narodovoltsy veril, že teroristické útoky sú najefektívnejšou metódou boja proti režimu.

Vo februári 1880 zorganizovali výbuchZimný palác, ktorý viedol k potrebe štruktúry, akou je Najvyššia správna komisia. Rok založenia tohto orgánu bol podľa mnohých odborníkov charakterizovaný najvyšším sociálnym napätím v Rusku.

História orgánov činných v trestnom konaní v Rusku

Napriek tomu, že sa to stalozaloženie Najvyššej správnej komisie - rok mimoriadne aktívnej radikálnej činnosti, ktorý podľa mnohých historikov nemal v niekoľkých predchádzajúcich desaťročiach také výrazné prejavy, takéto telo malo historické prototypy. Najmä v polovici 17. storočia bol tsarom vytvorený tzv. Tajný poriadok, ktorého cieľom bolo monitorovať prácu kľúčových štátnych inštitúcií a vykonávať vyšetrovanie týkajúce sa práce politikov. Pod Petrom prvým bol založený Transfiguračný poriadok. Orgán vykonal úlohu vyšetrovania precedensov urážania osobnosti cisára, podvratnej práce, zneužívania v stráži. Na začiatku 18. storočia vznikol nový orgán - úrad vyšetrovacích záležitostí a niekoľko desaťročí neskôr - tajná expedícia určená na vyšetrovanie prípadov porušenia štátneho poriadku. V nasledujúcich desaťročiach ministerstvo vnútra získalo rôzne mená. Na konci 19. storočia, kedy v krajine vznikla potreba brániť sa radikálnym skupinám, vyšla najvyššia správna komisia.

Historické dedičstvo Komisie

Existuje verzia medzi historikmiNajvyššou správnou komisiou sa stalo orgán, ktorý mal priamy vplyv na formovanie sovietskeho a neskôr moderného systému štátnych inštitúcií práva a poriadku. V niektorých historiografických údajoch existujú správy, že kontrarevolučné orgány sovietskej moci, vytvorené v roku 1917, vo svojich funkciách boli veľmi podobné Najvyššej správnej komisii. Potom vzniklo NKVD a objavili sa také také štruktúry ako Ministerstvo vnútra ZSSR a KGB.

V roku 1991 boli zriadené orgány,Lokalizované štruktúry v práci sovietu RSFSR. Po rozpade ZSSR existovali ruského ministerstva vnútra a FSB. Tak, to je rozumné hovoriť, ako veľkú historickú úlohu tejto inštitúcie ako správnej komisie Najvyššia: 1917-teho - revolučný - rok bol obdobím testovanie stave nového formátu zvrátiť náladu protest, ale na základe týchto skúseností rástla sovietskej a neskôr aj moderný systém orgánov právneho štátu.

Hodnotenie historikov

Medzi ruskými vedcami sú experti,vyhodnocovanie historickú úlohu Najvyšší správnej komisie v rámci súčasných politických procesov. Zvlášť, tam je verzia, že moc s kráľom a vládnucej elity v Rusku dnes umožňujú bežné chyby. Napríklad vznik teroristických organizácií veria priaznivcov tejto hypotézy, a dnes, a potom to bolo kvôli svojvôli elít, ich nedostatok túžby uskutočniť potrebné reformy, a mierovými prostriedkami. Ak sa vám páči niečo, a v boji proti terorizmu, experti hovoria, že dôraz je potrebné urobiť na ideologickom faktor v nastavenie politiky ekonomického rozvoja, v ktorom nebudú v spoločnosti, opozície a podvratné bunky majú schopnosť ovplyvniť populáciu, ktorá má, napríklad, stabilné a vysoko platenú prácu.

Dôležité, zdôraznite historikov, kvalitnú prácušpeciálne služby nielen v "núdzovom" režime - keď sú teroristi aktivovaní, ale neustále. V týchto oblastiach sa odborníci domnievajú, že vláda cárskeho Ruska bola mylná a štátne orgány Ruskej federácie vykonávajú nedostatočne presnú prácu.

</ p>