Zákon o reklame. Federálny zákon č. 38-FZ: podstatu spoločnosti

Nedávno sa reklama stala neuveriteľnou vecou. Obklopuje nás všade: na internete, na ulici, v televízii atď. Samozrejme, taký rozsiahly a komplexný systém, ako je reklama, by mal podliehať prísnej regulácii. Federálny zákon "O reklame" s komentármi bude analyzovaný v tomto článku.

Rozsah pôsobnosti zákona

V súlade s federálnym zákonom "On Advertising"Predložený proces je poskytovanie určitých informácií akýmkoľvek právnym spôsobom, akýmkoľvek spôsobom av akejkoľvek forme. Informácie môžu byť smerované do nedefinovaného okruhu ľudí. V tomto prípade sa rieši, aby upriamil pozornosť na objekt procesu. Vytváranie a udržiavanie záujmu o konkrétny predmet - to je hlavný účel reklamy.

Rozsah federálneho zákona je dosťveľký. Druhý článok sa teda týka politickej reklamy, referenčných informácií alebo analytických materiálov, informácií o produktoch atď. Všetky požiadavky stanovené týmto zákonom sa zvyčajne vzťahujú na výrobcu tovaru, ale vzťahujú sa na občanov, ktorí vykonávajú služby a pracujú na reklame.

Požiadavky na propagačné produkty

Článok 5 federálneho zákona "o reklame"stanovuje základné požiadavky na reklamné procesy. Zákon hovorí, že tieto procesy môžu byť svedomité a nespravodlivé. Tu je to, čo je zvláštne pre bezohľadnú reklamu:

• obsah nesprávnych alebo podvodných informácií o inzerovanom produkte, ako aj o výrobkoch iných výrobcov;
• dostupnosť informácií o diskreditácii čestnosti a dôstojnosti osoby vrátane konkurenta;
• prítomnosť zakázaných metód reklamy: prezentácia pod rúškom iného výrobku, nesprávna ochranná známka, nesprávne informácie o výrobcovi atď.

Samostatne je potrebné povedať o nespolehlivých reklamách. Obsahuje:

• charakteristické pre tovary, ktoré nezodpovedajú skutočnosti;
• nesprávne informácie o výhodách inzerovaného produktu v porovnaní s inými produktmi;
• nespoľahlivé informácie o podmienkach doručenia, o nákladoch, sortimente atď.

Reklama by v žiadnom prípade nemala vyžadovať násilie, protiprávne konanie, obsahovať pornografické materiály atď.

Typy reklamy

Články 7 až 10 federálneho zákona "o reklame" opravujú hlavné typy reklamných procesov. Článok 7 tak na začiatku spresňuje, že za žiadnych okolností nie je možné inzerovať:

• výbušniny;
• neregistrované výrobky;
• tovar bez osvedčenia;
• tovar bez licencie;
• ktorých predaj je zakázaný na území ruského štátu;
• omamné látky, tabak, niektoré alkoholické prostriedky;
• zdravotné abortné služby.

Ďalej návrh zákona označuje hlavné typy reklamy. Tu vyniká:

• sociálna reklama;
• politická reklama;
• reklamné produkty a služby pre vzdialený spôsob predaja;
• reklamné aktivity.

Niektorí odborníci rozlišujú ostatné klasifikácie.

Vlastnosti reklamy

Reklama, rovnako ako každý iný jav, má množstvo funkcií. Najmä tu sú prítomné:

• Televízna reklama. Organizované v súlade s požiadavkami článku 14 tohto federálneho zákona. Ide o neschopnosť prerušiť náboženské reklamy a propagácie programu, rovnako ako prenos, ktorého trvanie je kratšie ako 15 minút. Stanovuje pravidlá, telegraf a dĺžku reklamných prestávok.
• Rádiová reklama. Hlavnou črtou je dĺžka reklamných prestávok, ktorých trvanie by nemalo prekročiť 20% času denného vysielania.
• Reklama v tlačených publikáciách. Mala by byť sprevádzaná poznámkou a nemala by obsadiť viac ako 45% objemu publikácie.
• Reklama v kine. Nepripájajte kazetu. Jediné možnosti - bežiaca čiara alebo zobrazenie pred filmom.
• Reklama v telekomunikáciách. Tento typ inzercie nie je povolený bez súhlasu účastníka a adresáta.
• Vonkajšia reklama. Mala by byť inštalovaná v súlade s normami a pravidlami používania stánkov, billboardov, elektronických displejov atď.

Federálny zákon "o reklame" teda stanovuje pomerne veľký počet pravidiel a požiadaviek.

O samoregulácii

Štvrtá kapitola federálneho zákona "o reklame"(N 38-FZ) rozpráva o procesoch samoregulácie v oblasti reklamy. Čo to je? Ide o otázku zlúčenia inzerentov vytvorených s cieľom chrániť záujmy ich členov a zastupovanie. Združenie vytvára a rešpektuje určité etické normy, poskytuje prísnu kontrolu nad týmito normami.

Samoregulačné reklamné organizácie majú pomerne široké práva. Tu je potrebné najmä zdôrazniť:

• zastupovanie ich legitímnych záujmov;
• Odvolanie normatívnych aktov na súde;
• posudzovanie prípadov protitimonopolným orgánom;
• rozvoj pravidiel profesionálnej činnosti;
• spracovanie sťažností;
• zhromažďovanie a uchovávanie informácií o členoch organizácie;
• vedenie registra členov organizácie.

Samoregulácia je pomerne častým javom v oblasti reklamy.

Účasť antimonopolného orgánu

Už sme spomenuli aktívnu účasťantimonopolného orgánu v oblasti reklamy. Tento orgán má podľa federálneho zákona č. 38 "o reklame" právo vykonávať dostatočne veľký počet funkcií.

Najmä tu stojí za zmienku:

• vydávanie objednávok inzerentom o porušeniach;
• podanie súdnych sporov na zákaz reklamy;
• odvolanie na rozhodcovský súd s vyhlásením o neplatnosti niektorých miestnych predpisov;
• uplatňovanie opatrení zodpovednosti;
• organizácia inšpekcií a oveľa viac.

Mimochodom, audit reklamných kampaní vykonáva nielen protimonopolný orgán. O vykonávaní kontrol je potrebné ďalej povedať.

Reklamné kontroly

Článok 35.1 spolkového zákona "o reklame" (v znení neskorších predpisov na 03.28.2017) stanovuje, že štátny dozor v oblasti výroby a grafické reklamy by malo byť vykonané spôsobom, ktorý stanovuje právo Ruskej federácie. Predmetom auditu je banálne požiadavky exekučnej úradníci stanovené spolkového zákona do úvahy.

Aké sú dôvody na vykonanie auditov? To je to, čo zákon hovorí:

• uplynutie lehoty na vykonanie príkazu na odstránenie porušenia;
• prijímanie sťažností a žiadostí od občanov v štátnych orgánoch;
• identifikácia hrubých porušení počas inšpekcií, nesplnenie povinných požiadaviek reklamnými spoločnosťami;
• prítomnosť pokynov manažérov na vykonávanie inšpekcií.

Preskúmanie by nemalo trvať viac ako dvadsať pracovných dní. Vo výnimočných prípadoch sa však môže predĺžiť.

Zodpovednosť za porušenie

Federálny zákon č. 38-FZ "o reklame" opravujezodpovednosti inzerentov za porušenie stanovených požiadaviek. Článok 38 návrhu zákona tak uvádza, že porušenie právnych predpisov o reklame znamená občianskoprávnu zodpovednosť právnických a fyzických osôb (od viacerých individuálnych podnikateľov). Tvrdenie v rozhodcovskom súde môže prísť vtedy, keď orgán pre ochranu hospodárskej súťaže odhalí skutočnosti o šírení nespolehlivých reklám. Takisto môže dôjsť k správnemu trestnému činu - najmä pre reklamných výrobcov a distribútorov reklamy.

Hradí bezohľadných zamestnancov sankcií reklamných služieb platených do federálneho rozpočtu - asi 40 percent z čiastky pokuty. 60 percent sa dostáva do rozpočtu predmetu.

</ p>