Kapitálové opravy bytových domov: platiť alebo nie? Základná miera opravy bytového domu

V príjmoch za úhradu bývania a komunálnych služieb, riadenéobčanov Ruskej federácie, existuje linka - "veľké opravy". Aké sú právne dôvody na ich predloženie príslušnému platobnému dokladu? Aké štruktúry sú zodpovedné za zhromažďovanie finančných príjmov od občanov na tieto účely, ako aj za praktické opravy?

Musím platiť za opravy kapitálu?

Áno, v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie,požadované. Zodpovedajúce úpravy právnych aktov boli vykonané v roku 2014. majitelia bytov zaväzujú, že budú platiť v hotovosti vo výške, ktorá je určená tarify schválenými Zákonodarný konkrétneho subjektu Ruskej federácie a bude kalkulovaná na základe plochy areálu. To znamená, že zodpovedajúca suma, stanovená orgánmi, sa vynásobí počtom štvorcových metrov bývania.

Takže, keby sme sa obávali o takejto otázkeako je prepracovanie bytových domov (platiť alebo nie), potom sme to odpovedali. Je potrebné vykonať primerané príspevky. Zároveň RF RF obsahuje ustanovenia, na základe ktorých si majitelia bytov zachovávajú svoje majetkové práva k finančným príspevkom. Ak občan predá byt, pre ktorý vykonal príspevky na väčšie opravy, potom práva na používanie príslušného majetku prechádzajú kupujúcemu.

Generálna oprava bytových domov: všeobecné informácie

Existujú dve hlavné schémy, v rámci ktorých je možné prepracovať bytové budovy. Zákon predpokladá, že sú právne ekvivalentné - závisí to od výberu občanov.

Prvou schémou je použitie špeciálnychregionálne fondy - inštitúcie so štatútom mimovládnych organizácií. Druhá - vytvorenie samostatného účtu, ktorý bude hromadiť finančné prostriedky na opravu.

V prvom prípade je čas a postupopravy sa zaznamenávajú v osobitnom regionálnom programe. V druhom scenári je tento zdroj tiež dôležitý, ale občania v rámci stanovených kritérií môžu upraviť príslušné podmienky pre výkon potrebnej práce.

Zvyčajne každý obytný dom má životnosťdodržiavanie predpisov. Ak v čase, keď sa budova v súlade s kritériom, ktoré sa má opraviť, občania nevytvorili osobitný účet, patrí do právomoci regionálneho prevádzkovateľa.

Náklady na generálne opravy v komunálnych bytových fondochnesie príslušný miestny orgán. Príspevky na opravy kapitálu uskutočňuje vlastník. V tomto prípade je to obec. Ale v súkromných bytových domoch je táto povinnosť pridelená majiteľom bytov.

Odkiaľ pochádza potvrdenie?

Spôsob, akým budú vlastníci dodanípotvrdenie o zaplatení opravy, závisí od zvolenej verzie akumulácie hotovosti. Ich právne predpisy stanovujú, ako sme uviedli vyššie, dve: na osobitný účet alebo na účet regionálneho operátora. V prvom prípade je potvrdenie najčastejšie zasielané HOA, v druhej - štátnej inštitúcii, ktorá sa zaoberá generálnym opravou bytových domov. Ak je obytná budova spravovaná správcovskou spoločnosťou, potom jej zodpovedajú zodpovedajúce povinnosti doručiť účty občanom.

Podmienky generálnej opravy

Poriadok generálnej opravy bytových domovstanovených právnymi predpismi, sa uskutočňuje v podmienkach, ktoré závisia po prvé od medzierových dôb stanovených pre určité prvky výstavby obytnej budovy a po druhé od spôsobu tvorby príslušného kapitálu.

V prípade akumulácie peňazíregionálnym prevádzkovateľom, potom sa generálna prehliadka vykoná podľa schváleného programu. Spravidla sa v prvom rade opravujú domy s výrazným stupňom poškodenia. Pokiaľ ide o scenár, v ktorom je kapitálový fond na generálne opravy bytových budov k dispozícii HOA, je potrebné poznamenať, že časové limity predpísané v regionálnom programe uvádzajú čas, kedy by sa mala v každom prípade vykonať príslušná práca. Týmto spôsobom sa očakáva, že HOA ich môžu realizovať ešte rýchlejšie, ako by to regionálny operátor mohol urobiť.

V prípade, že sa riešia otázky týkajúce sa generálnej opravyštátna inštitúcia, dôležitý faktor pri tvorbe poradia domov pre opravy - to je platobná disciplína majiteľov bytov. Ak občania nie sú príliš ochotní včas platiť účty za služby, môže to mať vplyv na obdobie opravy v ich domoch. Ak však zhoršenie obytnej budovy sťažuje jeho prevádzku, potom bez ohľadu na výšku nedoplatkov za úhradu nákladov na verejnú službu je možné opravy vykonať v tomto zariadení čo najskôr.

Pomoc z rozpočtu

Bez ohľadu na formu akumuláciekapitál, zameraný na opravy kapitálu, pomoc občanom, ktorí prevádza finančné prostriedky na údržbu domu, môže poskytovať štát. Preto v rozpočtoch mnohých regiónov boli investované prostriedky na kompenzáciu zodpovedajúcich čiastok o 50 až 100% v závislosti od sociálnej kategórie občana.

Špecifickosť regionálnych prevádzkovateľov

Pozrime sa podrobnejšie na špecifické črty týchtoväčšina regionálnych prevádzkovateľov, ktoré sme spomenuli vyššie. Aké sú tieto inštitúcie? Vo väčšine prípadov ide o neziskovú organizáciu, ktorú riadi regionálny výkonný orgán, ktorý je zodpovedný za kapitálové opravy bytových domov. Štátna štruktúra, ktorá zriaďuje regionálnych prevádzkovateľov, sa zvyčajne nazýva Ministerstvo bývania alebo iné podobné spôsoby.

Hlavná funkcia dotknutých prevádzkovateľov,- Plná kontrola nad takým postupom, akým sú hlavné opravy domu, počnúc zasielaním potvrdení občanom a ukončením postupov na prijímanie stavebných prác súvisiacich s dohodou o budove. Finančná zodpovednosť za činnosti príslušných štruktúr je najčastejšie znášaná vládou subjektu federácie.

Činnosti regionálnych prevádzkovateľovMala by byť veľmi transparentná: informácie o výsledkoch činností týchto organizácií sa zvyčajne uverejňujú na svojich internetových stránkach. Každý vlastník tak bude schopný vidieť, koľko kapitálový fond na opravy bytových domov narástol, ktorý pravidelne doplňuje, zoznamuje sa s prácami, ktoré sa majú vykonať v domácnosti, alebo s informáciami o výkonnosti dodávateľov.

Takáto transparentnosť regionálnehooperátorov súvisí s vôľou orgánov zvýšiť dôveru občanov. Že nikto sa nezaoberal otázkami, či by mohol vykonávať rozsiahle opravy bytových domov, platiť alebo nie za príslušné služby. Ľudia by mali chápať, že operátor je stabilná štruktúra a nikde nezmizne s vyplatenými peniazmi.

Špecifickosť regionálnych programov

Aké sú charakteristiky regionálnych programov, podľa ktorých sú mimovládne organizácie zodpovedné za vykonanie generálnej opravy bytových domov, zaviesť vhodné postupy?

V skutočnosti sú to zoznam obytnýchbudov postavených v objekte federácie a zažívajúcich objektívnu potrebu opravy striech, fasád, základov a iných prvkov, ktoré majú znaky zhoršenia. Program nezahŕňa domy, ktoré sú uznávané v súlade so zavedeným postupom ako núdzové, ako aj budovy, ktoré neobsahujú prvky spoločného majetku vo svojej štruktúre.

Najdôležitejšou súčasťou regulácie programugenerálny opravy bytových domov, - harmonogram príslušnej práce. Vytvára sa na základe rôznych faktorov: napríklad stupeň zhoršenia budov, doba ich prevádzky, v niektorých prípadoch - veľkosť dlhu občanov pre verejnoprospešné služby, ako sme uviedli vyššie.

Aký je spôsob akumulácie kapitálu?

Takže sme sa dozvedeli, že existujú dva spôsoby akumuláciekapitál, ktorý môže byť poslaný na hlavné opravy obytnej budovy: prostredníctvom regionálneho operátora alebo cez HOA alebo za účasti správcovskej spoločnosti. Ktorý z nich je lepší? Možno, že medzi nimi vôbec nie je veľký rozdiel?

Hlavná výhoda riešenia regionálnych problémovprevádzkovateľ - šetrí čas. Občania nebudú musieť strácať čas na formality spojené s rozhodnutím o finančných a ďalších organizačných záležitostí týkajúcich sa implementácie zákona o vykonávaní väčších opráv bytových domov. Služby príslušných mimovládnych organizácií sú bezplatné. Takýto formát činností je však charakterizovaný jednoznačnou chybou - generálna oprava sa môže vykonať len v čase poskytnutom regionálnym programom, ako sme už uviedli vyššie.

Preto, ak sa nájomníci spoliehajúbyť schopní vykonávať hlavné opravy doma nie včas, ale z nutnosti, musia iniciovať otvorenie osobitného účtu, na ktorom sa budú hromadiť potrebné prostriedky. Samozrejme, v tomto prípade musíte tráviť čas riešením mnohých organizačných problémov. Avšak v štruktúre HOA spravidla existujú vždy kompetentní ľudia pri riešení takýchto ťažkostí. Samozrejme, je nepravdepodobné, že budú súhlasiť s prácou zadarmo, ale očakávaný výsledok občanov spravidla odôvodňuje zodpovedajúce náklady. Preto je takýto scenár plne schválený mnohými majiteľmi domov, ktorí plánujú vykonávať pravidelnú rekonštrukciu bytových domov. Zaplatiť zamestnancom HOA alebo nie, a ak áno, koľko je otázka, o ktorej sa rozhodlo na príslušných stretnutiach.

Vymenujme teda hlavné výhody možnosti, v ktorej regionálny operátor spravuje peniaze:

• príslušná štruktúra rieši všetky potrebné organizačné otázky;
• činnosti regionálnych prevádzkovateľov nepodliehajú platbe;
• príslušný typ NPO by mal verejne hlásiť svoju prácu.

Hlavná nevýhoda tejto schémy: čas skutočnej revízie sa môže líšiť od tých, ktoré sú žiaduce pre vlastníkov bytov.

Pozrime sa na základné výhody otvorenia vlastného účtu pri správe peňažných prostriedkov pri vykonávaní opráv:

• Môžete nastaviť ľubovoľné časové limity pre poradie potrebných prác a služieb;
• Môžete si vybrať prospešných dodávateľov a garantujúcich kvalitu;
• existuje možnosť implementovať pružnú reguláciu hodnoty príspevkov na generálnu opravu.

Hlavná nevýhoda tejto schémy: Trvá to čas na usporiadanie vzájomného pôsobenia útvarov sociálneho zabezpečenia s rôznymi zmluvnými stranami a orgánmi dohľadu. Ale ako sme už uviedli, v štruktúre združení vlastníkov domov sú zvyčajne podnikatelia pripravení pomôcť vyriešiť príslušné problémy.

Ako zorganizovať nezávislé riadenie kapitálu?

Je možné, že sa občania rozhodnú riadiťin-house, bez využitia služieb regionálneho operátora. Preto financovanie kapitálových opráv bytových domov bude plne zvládnuteľné samotnými nájomcami. Ako sa môže organizovať samospráva v oblasti riešenia úloh súvisiacich s rekonštrukciou?

Po prvé by HOA mala fungovať v dome. Môže však slúžiť iba konkrétnej obytnej budove. Ak niekoľko domov, sa predpokladá, že celkový počet bytov najviac 30 predpokladu, že ich umiestnenie na rovnakom mieste.

Na stretnutí majiteľov domov by malo byťVýška zodpovedajúceho príspevku na opravy kapitálu, vyberaná z každého bytu, je určená. Jeho minimálna hodnota nesmie byť nižšia ako sadzba stanovená v regionálnych právnych predpisoch upravujúcich sektor bývania a komunálnych služieb. Oprava je v skutočnosti súborom služieb poskytovaných stavebnými organizáciami. Je potrebné schváliť zoznam príslušných služieb. Súčasne by nemala zahŕňať menšie množstvo práce ako je uvedené v regionálnom programe. Občania musia tiež rozhodnúť o podmienkach kapitálových opráv. Nemôžu byť neskôr než tie, ktoré sú predpísané v regionálnom programe.

Vlastníci môžu tiež rozhodnúťzvýšenie alebo zníženie hodnoty príspevkov na opravy kapitálu. Zodpovedajúce hodnoty by však mali byť v medziach stanovených právnymi predpismi. Finančné prostriedky, ktoré už boli zhromaždené za účelom opravy, nebude preplatený bez rade dôležitých dokumentov, a to do zápisnice z valného zhromaždenia, pri ktorej sa agenda - náprava s dodávateľom, a akt prijatia záverečného protokolu, ktorý odráža vykonanú prácu.

Výška platieb

Poznamenali sme vyššie, že kľúčové ukazovatele,na základe ktorého tvoria náklady majiteľov spojené s vytvorením zodpovedajúceho finančného fondu - kapitálová opravná sadzba bytového domu schválená v regióne, plocha bytu, rovnako ako výška náhrady za časť nákladov občanov z rozpočtu.

Je definovaná prvá zložka "vzorca"regionálne orgány. Napríklad miera kapitálových opráv bytovej budovy v regióne Rostov je 6,60 rubľov. pre štvorec. m. Zodpovedajúci ukazovateľ je stanovený v uznesení regionálnej vlády. V regióne Voronež budú existovať ďalšie čísla, na základe ktorých sa vypočítavajú príspevky na opravy bytových domov, má Moskva právo zriadiť svoje vlastné.

Vypočítajte tarif pred schválenímRegionálna vláda vychádza z metodiky, ktorý bol vyvinutý Ministerstvo pre miestny rozvoj Ruskej federácie, to znamená, že na federálnej úrovni. Predpokladá sa, že veľkosť príslušných príspevkov sa vypočíta na základe objektívneho posúdenia celkovej sumy v hotovosti je potrebné zaplatiť za prácou a služieb, ktoré sú s najväčšou pravdepodobnosťou majú byť vykonané za účelom dosiahnutia priemernej obytnej budovy v poradí po rokoch nepretržitej prevádzky.

Sankcie za nedodržanie požiadaviek zákona

Existujú nejaké sankcie, akobčan rozhodne, že nechce prispieť na prepracovanie bytových domov? Platiť alebo nie je to otázka, ktorú nepožiada. Áno, existujú sankcie. Predmetné platby sú plánované na úrovni federálnej legislatívy. A ak ich osoba neprispeje, potom je to legitímny dôvod na vznik dlhu a následné narastanie sankcií v prípade nezaplatenia. Približne to isté ako v prípade odmietnutia prevodu finančných prostriedkov na iné verejné služby. Ak občan v princípe odmieta zaplatiť príslušné sumy a náhrady spojené s oneskorením platieb, potom mu môže súd vymáhať finančné prostriedky.

Kto kontroluje obrat finančných prostriedkov?

Ak sa majitelia bývania rozhodli, že dajúkompetencie súvisiace s vykonávaním generálnej opravy, regionálnym prevádzkovateľom, potom, kto bude vykonávať kontrolu nad výdavkami príslušných fondov? Vyššie uvedené sme uviedli, že regionálna vláda s najväčšou pravdepodobnosťou nesie plnú finančnú zodpovednosť za výsledky aktivít príslušných mimovládnych organizácií.

Ďalšie opatrenia na ochranu peňazí súPrekážky pri ich vyplácaní z účtov regionálnych operátorov. To znamená, platba generálnu opravu budovy v zhotoviteľov bytov sa bude konať od banky iba v prípade, že mimovládne organizácie zodpovedné za veľké opravy, poskytuje protokol, ktorý bude odrážať stretnutie podrobnosti o opravách, ako aj zmluvy o poskytovaní príslušných služieb a aktu o prijatí. Záverečný protokol bude potrebný aj pre schválenie práce vykonanej dodávateľom. Rovnaké požiadavky, mimochodom, sme vymenovali vyššie, opisujúc špecifiká finančného riadenia pre generálnu opravu cez HOA.

Od regionálnych operátorov sa vyžaduje, aby ich poslaliinformácie týkajúce sa ich práce, štatistickým orgánom, Federálnej daňovej službe a iným inštitúciám, ak to vyžaduje zákon. V niektorých regiónoch boli schválené právne akty, podľa ktorých regionálny prevádzkovateľ musí mesačne zasielať údaje o kontrole bytovej výstavby o hotovostnom časovom rozlíšení na opravy kapitálu. Pomocou týchto informácií sa občania môžu tiež zoznámiť - prostredníctvom stránky.

V práci mimovládnych organizácií, ktoré tvoria vládyregiónoch Ruskej federácie, priama účasť ako subjekty právneho vzťahu súkromných osôb sa nepredpokladá. Všetky zmluvy sú podpísané právnickou osobou, ktorá je zodpovedná orgánom účtovnej jednotky. Príslušné vládne štruktúry v regiónoch tvoria porotu, ktorú vedú úradníci - napríklad môže byť prvým zástupcom vedúceho regiónu. Zástupcovia odborových štruktúr a legislatívnych orgánov subjektu môžu byť aj členmi Správnej rady mimovládnych organizácií zodpovedných za opravy kapitálu.